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                                                          脫貧攻堅,摘帽不摘政策——「給咱的一項都不少」

                                                          本文由:王悦和 编辑 2019年07月14日 12:01 人物专访5231 ℃

                                                          【失踪女童漳州出现】

                                                          走訪中∵⌒♂,記者發現:有些地方的貧困戶⌒,果園還沒進入豐產期π,3年的小額貸款卻已到了還款日♂□。由於處於鞏固扶貧成果的初始階段⌒□⊿,他們對資金的需求依然較大?↑。還了款⌒∟,後續生產可能受影響♂?,更難言擴大再生產♀♂。

                                                          「再加上村裡扶貧產業分紅△,低保金兜底﹡↑♀,還有土地流轉費﹡,即使什麼事都不幹♀,只要頂着貧困戶的帽子﹡♂∴,小日子也能過得下去△。」冉得兵說∟,一些困難群眾「等靠要」思想抬頭┊♂。「好政策要加強引導∟,不能培養懶漢π。」

                                                          和老覃情況相似♂﹡,貴州黔西縣沙壩村的王德全♂☆△,也是2017年縣裡摘帽后π〇﹡,村裡為數不多的貧困戶π◇。兒子患有尿毒症☆☆♂,兩個孫子要上學▽↑∴,生活有些窘迫□♂。「正在節骨眼上♂,要是政策斷了〇,家裡的日子真會過不下去?♂﹡。」即將搬到易地扶貧搬遷安置點去△﹡,王德全擔心到時找不到工作◇♂,又丟了村裡的收入△↑△。

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                                                          「在短時間內□♂,脫貧群眾的底子仍然薄弱∴,憑一己之力很難有大起色﹡,扶上了馬還需要再送一程⊿∟。」冉得兵說∴,為了解決大夥資金短缺問題☆∟□,街道在每個村都設了致富滾動資金♂♀。每戶可獲得2萬元◇♀♀,用於發展產業或購買生產工具┊。資金使用1年後無息收回∴◇,再轉給其他人進行循環幫扶↑。

                                                          養牛每頭補助2500元♀□,養豬每頭補助400元〇∟∵,連養只雞都有10元補貼∟⊿。為了帶動扶貧產業發展∟﹡♂,沙壩村給建檔立卡貧困戶豐厚資助π□,的確幫不少人走上了致富路∵。而這種大手筆的幫扶┊,卻引起了一些村民的議論:當年就只有幾百元的收入差別〇,評上貧困戶的可以源源不斷享受政策紅利?,沒評上的則跟許多優惠不沾邊△♂♂。

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                                                          剩餘貧困人口做到應扶盡扶石門縣2017年摘帽┊□▽,餘下的貧困人口並不多□。偌大一個重陽樹村↑,除了一個兜底戶◇♂∴,就剩自家沒脫貧☆π,老覃面子上有點掛不住♀♂。

                                                          不能培養懶漢加強政策引導貧困縣摘帽后◇﹡π,在一定時期內保持原有扶貧政策不變∴π┊,支持力度不減∴△,留出緩衝期?♂π,有利於貧困群眾實現穩定、可持續發展〇﹡∴。但現實中∵,也存在一些問題π。

                                                          「這跟煮飯一個道理▽⌒◇。如果還沒開鍋就熄火△☆,這飯註定煮不熟△□?。」沙壩村脫貧攻堅大隊長穆勇說♂⌒π,經過幾年努力∵,還沒有脫貧的老鄉∟♀┊,其實都有各種各樣的特殊困難﹡。面對這些問題﹡,越是難啃的「硬骨頭」♂,對幫扶政策的需求越迫切↑。除了緊盯「兩不愁三保障」目標??﹡,尤其要保持產業發展與貧困戶的利益聯結不斷裂♂π□。

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                                                          「有的貧困戶收入水平∴〇,實際上已經超過了非貧困戶∴,但一些特殊待遇還是得給人家〇⌒?,這就造成了新的發展不平衡﹡♂。」穆勇表示〇,扶貧資源不合理分配♀∟◇,一定程度上容易使略高於貧困線的「臨界戶」處於被動☆⊿。

                                                          原來┊,幾年前一場肺病△∵,難倒了英雄漢⌒⌒↑,覃元章家成了新的建檔立卡貧困戶〇。打那時起﹡⊙∟,住院看病、孩子上學⊙♂〇,都有補貼┊♀┊。村幹部還給他申請了貼息小額貸款∴◇,以委託幫扶的形式▽▽┊,投到縣裡的農業投資公司里☆⊙。光這一項♀▽∵,每年就能帶來4000元分紅﹡┊∴。

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                                                          已經脫貧人口扶上馬送一程「給咱的一項都不少┊♂﹡。」孩子上學、母親患病⊙┊,脫貧后的這幾年◇△□,政策不變?∟,一家人才渡過難關∟♀♂。後來∵∟,想在村裡謀發展☆┊﹡,缺少本金的黃正華┊,又從銀行申請了貼息貸款⊿□,搞起廢品回收⊙〇∴。

                                                          「脫貧了並非一勞永逸π〇☆,一旦政策脫節π♂⊿,很有可能導致快速返貧⊿♀。」貴州興仁市2017年摘帽┊﹡,貧困發生率已降到標準線以下⊙∴,其城北街道通過產業帶動和務工引導π﹡,七成貧困戶順利脫貧⊙┊┊。對於這部分群眾π⊙,扶貧站負責人冉得兵可不敢懈怠☆♀♀,在充分落實規定政策的同時▽∟,還要想方設法出新招┊⊙□,鞏固脫貧成果♂π﹡。

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                                                          比如∟⊿,覃元章的小額貸款資金〇,投到縣農投公司后每年有固定收益∵♂∟。為了增加收入♀﹡∴,他曾想把這筆貸款拿出來自己擴大養牛規模♀,但沒有得到批准⊙。

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                                                          一個是還沒脫貧的老鄉□,另一個則是脫貧沒多久〇♂,都有自己的難處⊙┊┊。現在∵,越來越多貧困縣摘帽了♀∵〇,但並不意味着消除了全部貧困?∴⊿。而且已脫貧人口也可能面臨返貧♂﹡♀,更有可能出現新增的貧困人口▽⌒。

                                                          「全村2017年出列π┊π,政策堅決不減▽,要確保脫貧戶能持續發展↑﹡?。」千金村扶貧工作隊隊長劉昭霞說∵□♂。2018年摘帽的雙峰縣□∴?,今年繼續實行金融扶貧政策∴∟,符合創業條件的┊∴,小額貼息貸款額度最高可提到15萬元♀π。同年↑?,湖南省出台指導意見穩定脫貧成果△∵,要求加大產業扶貧力度♂?,落實教育扶貧、健康扶貧和危房改造政策□∵∴,加強綜合保障性脫貧☆⌒∴。

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                                                          「脫貧攻堅主要政策要繼續執行∵⊙▽,做到摘帽不摘政策♂。」如何保持政策穩定性連續性⌒﹡?近日⌒△☆,記者走訪了湖南、貴州等地的多個摘帽縣∴。

                                                          [脫貧攻堅♂☆,摘帽不摘政策—— 「給咱的一項都不少」(政策解讀·摘帽之後)脫貧攻堅期內扶貧政策保持穩定π☆,貧困縣、貧困村、貧困戶退出后♀﹡,相關政策保持一段時間教 育· 加強學校網絡教學環境建設⊙⌒,共享優質教育資源· 落實教師生活補助政策△⊙,均衡配置城鄉教師資源· 學生資助政策實現應助盡助就 業· 扶持企業在貧困鄉村發展一批扶貧車間∵〇♀,吸納貧困家庭勞動力就近就業· 鼓勵開發多種形式的公益崗位· 推進貧困縣農民工創業園建設健 康· 確保每個貧困縣建好1—2所縣級公立醫院· 全國963家三級醫院與832個貧困縣的1180家縣級醫院結對幫扶· 貧困地區每個鄉鎮衛生院至少設立1個全科醫生特崗資料來源:《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》「老覃□▽,家裡有困難□,村裡幫你申請低保π,再考慮考慮吧〇。」湖南石門縣重陽樹村扶貧工作隊隊長龔濤♀┊↑,敲開了貧困戶覃元章家的門﹡。面對第四次勸說☆,覃元章這回默默地點了點頭♀。

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                                                          子女就學有補助?☆,養老險有優待◇〇⌒,醫療費用報銷比例高◇∟⌒,參加就業培訓領補貼……納入建檔立卡的貧困戶∴,即使脫貧以後♀┊□,也可以繼續享受諸多福利政策♀⊙。

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                                                          「摘掉貧困縣帽子⌒∴,只是解決了現行標準下貧困問題⌒♂♀,並不代表脫貧攻堅工作結束⌒☆⊿。」貴州省扶貧辦副主任田志清說⊙﹡,將持續推進產業扶貧、易地搬遷扶貧、教育醫療住房「三保障」等政策∟,為脫貧人口增收致富保駕護航π∟。

                                                          這樣的擔心不無道理♂⌒。為確保搬遷群眾不返貧♂,縣裡明確:相關政策不因搬遷和戶籍性質的改變而變化∵△⌒,就學、就業、低保、社保等都有配套保障〇。「有地就有出路♀?⌒,政策穩了心裏才踏實⊙△⊿。」王德全離開村子后♂﹡,不但可以繼續經營自己的山林耕地♀﹡,村裡扶貧產業分紅時∟∴,他家也能有進賬∴。

                                                          發展扶貧產業⊿▽∴,各地項目多集中在農業領域△⊿⊿,風險大、收益周期長、不確定因素多♂?♀。幫扶政策如果欠缺靈活性♂,效果就要打折扣▽。因此▽♂⊿,也有脫貧群眾建議△△,在保持政策穩定性基礎上▽〇⊿,要根據實際情況作出及時調整□♂☆,滿足個性化政策需求﹡▽□。

                                                          在湖南雙峰縣千金村?,37歲的黃正華▽〇,正在分揀剛收來的一車廢品∟◇。靠收購廢品﹡,每個月有五六千元收入∵▽♂。「能開起這個收購站?□,多虧了那3萬元小額貼息貸款〇□◇。」早在2016年┊┊□,黃正華家就已退出貧困行列△∵▽,但家中只有他一個壯勞力┊⊙,靠打工養活6口人☆π⊙,日子還是緊巴巴◇∴∴。

                                                          「原先貧困戶能享受到的幫扶政策┊▽,要讓老覃這樣的家庭也全部享受⊙↑⊙。」龔濤說∟◇,縣裡制定有針對性的舉措⌒,對剩餘貧困戶進行全力幫扶∴┊。今年﹡∵∟,老覃的媳婦幹上村裡新設的公益崗位♀,做保潔♀♀,家裡每年增收3000多元↑∵⊿。

                                                          ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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